Yönetici haklarıyla oturum açıp şunları yapın,
başlat çalıştıra gpedit.msc yazıp entera basın.
Kullanıcı yapılandırması -- Yönetim şablonları -- Masaüstü -- Active desktop -- ayarı etkin yapın ve boş alana sabit kalmasını istediğiniz bir resmin yolunu kopyalayın
örneğin: C:\wallpaper.jpg
bundan sonra değiştiremiyecektir sanırım