MEB MEVZUAT BÜLTENİ-İNTİBAK EKİM 2011 DEN
3. 6 Yıllık sicil notu ortalamasına göre yapılacak kademe ilerlemeleri
6111 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 25/02/2011 tarihinden önce;
29/11/1984 tarih ve 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 64 üncü maddesine eklenen fıkrada; “Devlet memurlarından 6 yıllık
sicil notu ortalaması 90 ve daha yukarı olanların aylık derecelerinin yükseltilmesinde
dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır.” denilmektedir.
Fıkranın uygulamasında dikkate alınacak hususlar şu şekilde sıralanabilir.
a) Değerlendirmeye esas alınacak son 6 yılın tümünde veya 6’ncı yılda olumlu sicil
almış olma şartı söz konusu değildir. Bu süre içinde düzenlenen sicil raporlarına göre sicil
notu ortalamasının en az 90 puan olması yeterlidir.
b) Sicil raporlarının her yılın Aralık ayı içinde düzenleneceği ve 31 Aralık tarihi
itibariyle saklamaktan sorumlu birimlere teslim edileceği dikkate alınarak 6 yıllık sicil notu
ortalaması 90 ve daha yukarı olanlar için uygulanacak bir kademe ilerlemesi 1 Ocak
tarihinden itibaren geçerli olacaktır.
c) Bu şekilde uygulanan kademe ilerlemesi yukarı derecelere yükselme bakımından da
dikkate alınacaktır.
6 yıllık sicil notu ortalamasının tespitinde, aylıksız izin, muvazzaf askerlik, görevden
çekilme (istifa), görevden çekilmiş sayılma (müstafi) gibi sicil raporu düzenlenemeyecek
dönemler dikkate alınmayacak, sicil raporu düzenlenerek geçirilen sürelerin 6 yılı doldurması
yeterli görülecektir.
d) Değerlendirmeye alınan 6 yıllık sicil raporlarındaki sicil notları ortalamasının 89 ile
90 rakamı arasında kesirli bir sayı olması halinde bu sayı 90 a tamamlanacaktır.
e) Yıl içinde herhangi bir tarihte terfi edecek olanlardan, yapılan terfi sonucu
kazanılmış hak aylıkları ile emekli keseneğine esas aylıkları azami olarak yükselebilecekleri
derecenin 4 üncü kademesine ilerletilenler, 37 nci maddede belirtilen şartları taşımaları
halinde anılan madde hükmünden terfi tarihi itibariyle yararlanacaklardır.
f) Son 6 yıllık sicil notu ortalamasının 90 ve daha yukarı olması nedeniyle hakkında 64
üncü madde hükmü uygulanan personelin, bundan sonraki altı yıllık sicil notu ortalamasının
da 90 ve daha yukarı olması halinde anılan madde hükmü yine uygulanabilecektir.
Uygulamada karşılaşılabilecek tereddütlerin giderilmesi bakımından, 16/08/1995 tarih
ve 22376 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 139 seri nolu Devlet Memurları Genel
Tebliğinde gerekli açıklamalara yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 6111 sayılı Kanunun 100 üncü maddesiyle değişik 657 sayılı Kanunun
64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında; “Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası
almayan memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir
kademe ilerlemesi uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir.
Ayrıca, 6111 sayılı Kanunun 116 ncı maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa eklenen Geçici 36 ncı maddenin (C) fıkrasında; “Bu maddenin yayımı tarihinden
önceki son altı yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha yukarı olanlardan bir kademe
ilerlemesi uygulamasından yararlanmamış olanlar hakkında, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla değiştirilen 64 üncü maddenin ikinci fıkrasının değişiklikten önceki
hükmü uygulanır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla değiştirilen 64 üncü
maddenin dördüncü fıkrasında yer alan sekiz yıllık süre, ilk sekiz yıllık dönem için, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki;
a) Son beş yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha yukarı olanlar için üç yıl,
b) Son dört yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha yukarı olanlar için dört yıl,
c) Son üç yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha yukarı olanlar için beş yıl,
d) Son iki yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha yukarı olanlar için altı yıl,
e) Son sicil notu doksan ve daha yukarı olanlar için yedi yıl,
olarak uygulanır.” hükmü bağlamında, 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 25/02/2011
tarihinden sonraki ilk sekiz yıllık süre için kademeli geçiş öngörüldüğünden, bu durumda
olanlar bakımından 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005 yıllarına ait sicil raporlarına
bakılması gerekecektir.